常務會議紀要(2019)第5期

来源: 华容县政府日期:2019-06-10 07:33
字体: 【 浏覽量:1

第5期

华容县人民政府办公室                                                   二O一九年五月三十一日

5月16日,縣委副書記、縣長陶偉軍在縣政府西六樓多功能會議室主持召開縣政府第25次常務會議,研究集中連片農村道路“白改黑”綜合提質改造、修繕改造縣警示教育基地加強對公職人員警示教育、田家湖和章華片區2019年度集體土地上棚戶改造範圍及相關經費、華容工業集中區申報省級高新區、華容縣投融資平台市場化轉型等有關工作,審議《“2019嶽陽•華容美食文化節”活動總體方案》。會議聽取了相關情況彙報,並就有關工作進行認真討論研究,形成一致意見。現將會議主要精神紀要如下:

一、研究集中連片農村道路“白改黑”綜合提質改造有關工作

(一)關于農村公路“白改黑”綜合提質改造工作

1、明確目標任務。明確2019年度集中連片農村道路“白改黑”綜合提質改造總裏程不超過100公裏,重點建設三封寺鎮片區、東山鎮片區和治河渡鎮片區。其中,三封寺鎮片區優先建設S306線沒有黑化路段以及從S306線通往蓮花堰村和華一村路段;東山鎮片區優先建設塔市驿集鎮、塔市林場、長江沿線村場以及佛寺村路段;治河渡鎮片區優先建設黃蓬村路段;三個鄉鎮要對優先建設路段建設裏程數、建設起止點進行科學論證核實後確定。

2、明確資金來源。縣交通運輸局要積極向市爭取農村公路“白改黑”配套獎補資金,不足部分由縣財政和縣城建投負責籌措。其中華鲇路建設不足部分由縣財政負責,建設業主由縣公路建養中心擔任。

3、明確建設工期。由縣交通運輸局和有關鄉鎮負責,迅速拿出已明確優先建設路段建設方案,力爭7月上旬完成建設任務;其他建設路段要先拿出建設方案並完成前期准備工作,下半年適時啓動建設。

4、明確職責分工。明確由縣交通建設大會戰指揮部和農村人居環境整治指揮部負責,分別向上作好項目申報建設對接工作;由屬地鄉鎮擔任轄區內集中連片農村道路綜合提質改造項目建設業主,並負責做好道路綠化、美化工作。同時,縣交通運輸局要對項目建設方案進行把關,安排專業技術人員到施工現場進行業務指導,嚴把質量關。

(二)關于華一公路提質改造工作

明確華一公路建設項目由縣城建投擔任投資業主,項目總投資控制在2000萬元以內;縣交通運輸局擔任建設業主,采取EPC模式,嚴格控制工程總量,絕不允許隨意變更項目,工程款支付按5:3:2比例支付。

二、審議《“2019嶽陽•華容美食文化節”活動總體方案》

會議原則通過《“2019嶽陽•華容美食文化節”活動總體方案》,盡量與市龍蝦節閉幕式整合進行,明確由縣文化旅遊廣電局負責根據會議討論意見進一步修改完善,按程序提請縣委常委會研究。同時,縣文化旅遊廣電局要充分考慮婚宴、騎行等場地大小、天氣狀況因素,針對每個主題活動做好相應應急預案。

會議明確:

1、報請縣委同意,同意成立“2019嶽陽•華容美食文化節”組委會,由劉鐵健、陶偉軍任顧問,錢丹青任組長,黎朝晖、楊景、謝志輝、胡軍、張興中、趙群子、黃建明、範文科(常務)、廖權賦任副組長,相關部門單位主要負責人爲成員,組委會下設辦公室,辦公地點設縣文化旅遊廣電局,塗娟兼任辦公室主任,具體負責活動籌備組織。

2、同意縣財政預算安排200萬元用于活動開展,其他不足部分由縣組委會采取市場化運作方式解決。同時,縣組委會要本著節約原則,嚴格壓減活動經費。

三、研究修繕改造縣警示教育基地加強對公職人員警示教育有關工作

1、同意對縣警示教育基地進行升級改造,由縣紀委監委負責,引進專業公司參與展廳設計。展廳設計要突出營造全方位反腐倡廉氛圍;要突出本土特色,充分融入長工精神、劉大夏文化等曆史人文元素;要突出“用身邊事教育身邊人”,重點選擇近年來縣內查處的幹部違紀違法典型案件,增強教育的針對性、震懾性。同時,各單位要結合黨風廉政建設教育主題活動,組織幹部到縣警示教育基地參加警示教育。

2、同意縣警示教育基地維修改造所需經費由縣財政列支,總額控制在200萬元以內。同時,縣紀委監委要加大對經濟領域違法違紀案件查處力度,營造風清氣正的幹事創業氛圍。

四、研究田家湖和章華片區2019年度集體土地上棚戶改造範圍及相關經費

會議認爲,近年來,我縣規範有序推進棚戶區集體土地棚改工作,在全國土地交易市場持續低迷的狀況下,我縣土地交易市場逆勢上揚,取得了較好的工作成效。會議要求,縣集體土地上棚戶區改造指揮部(以下簡稱縣指揮部)要進一步加大棚改政策宣傳力度,充分調動群衆的主動積極性,高效推進棚戶區改造工作。

會議明確:

1、明確改造範圍。章華鎮和田家湖生態新區今年計劃拆遷825戶,其中:章華鎮448戶(橋東民富街176戶,火車站片區120戶,治湖社區36戶,馬鞍山西路二期7戶,山水蓉園南側14戶,麻浬泗機埠8戶,縣船閘管理所14戶,環城社區60戶,湘北汽車城7戶,狀元湖東路北出口6戶);田家湖新區377戶(湖南師大附屬田家湖學校17戶,新城大道南側45戶,新城大道北側130戶,山水蓉園西側6戶,馬鞍社區68戶,盛世新城對價地塊14戶,農科所社區一片區35戶,文體中心4戶,金湖龍灣項目8戶,田家湖大道西段50戶)。同時,對重點項目建設地塊,處理曆史遺留問題地塊以及可以挂牌出讓的地塊要優先進行拆遷。

2、明確資金安排。一是明確集體土地上棚戶改造標准按照最新市縣集體土地上房屋征拆補償標准執行。二是明確征收拆遷實施工作經費、不可預見費、單位和個人獎勵等相關費用按8%包幹計提,共計2920萬元(縣財政已預支前期工作經費200萬元),由縣財政局負責近期調度1000萬元,剩余部分根據工作進度及時安排。三是明確2019年度工作經費24萬元和辦公設施添置經費6萬元包幹到2920萬元經費中。

3、加快拆遷進度。明確由縣指揮部牽頭負責,相關鄉鎮配合,結合重點項目建設安排,加快完成重點拆遷任務。同時,縣指揮部和相關鄉鎮要對棚戶區改造拆遷嚴格實行網格化簽約,在沒有實現整體簽約的情況下不得打拆遷款,拆遷戶不得擅自搬家、在外租房。

五、研究華容工業集中區申報省級高新區有關工作

1、原則同意成立華容縣省級高新區創建工作領導小組,由陶偉軍任組長,範文科、李勇任副組長,相關部門單位主要負責人爲成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設縣科技局。

2、明確由縣政府辦負責統籌協調有關部門做好申報工作;由縣科技局牽頭負責開展申報工作,其他相關職能部門要結合各自工作職責,搞好協調服務工作,力爭申報成功。

3、明確由縣科技局負責,聘請有資質、有能力、有經驗的單位做好申高材料編制工作。同時,縣發改局、工業集中區管委會、自然資源局要結合申創工作,做好園區的規劃修編工作;由縣財政負責,根據申創工作實際需要據實安排工作經費。

六、研究華容縣投融資平台市場化轉型有關工作

會議指出,推進縣內投融資平台市場化轉型是貫徹落實中央、省、市關于打好防範與化解重大金融風險攻堅戰決策部署的重要舉措,全縣各級各部門要高度統一思想,加快推進投融資平台政企分離市場化轉型改革。同時,要堅持按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,積極穩妥完成縣內投融資平台市場化轉型改革,決不能因爲改革造成人心不穩,影響改革順利推進。

會議明確:

1、明確市場化轉型後的公司定位。一是同意縣內6家平台公司撤並整合成兩大平台公司,轉型爲具有獨立法人資格,實行獨立核算的國有企業,成爲集融資、投資、建設、開發、經營于一體的市場化主體。二是平台公司轉型後,在縣委縣政府領導下,在縣投融資服務中心的監管和協調服務下,開展公司業務,平台轉型成熟、成長、壯大後合並組建集團公司。

2、明確平台公司轉型後人員機構設置。一是由縣編辦負責,嚴格按照機構改革方案要求,確定好縣投融資服務中心編制數量。二是明確原縣投融資管理中心人員調整要結合崗位實際和本人意願,提請縣委常委會研究。

3、明確平台公司法人治理結構。原則同意嶽陽惠華公司按市場化國有企業設置“三會一層”法人治理結構:即黨委會、董事會、監事會、經營管理層,相關管理人員按相關法律法規依法依程序産生。其他平台或公司的治理結構在實際運行中比照嶽陽惠華公司進一步調整完善。

4、明確平台公司薪酬制度。同意平台公司實行與績效挂鈎的企業薪酬制度,其標准提請縣政府常務會議研究後實施。

5、明確平台公司償債責任。一是政府債務和隱性債務由縣財政列入預算,分年償還;二是關注類債務和應付款項根據政府注入資産和資本金情況,經縣審計局審核後由縣財政確定相關債務並制定償債計劃,由嶽陽惠華公司逐年對資産進行處置後還本付息。

6、明確平台公司經營管理。一是由周玮牽頭負責,抓緊做好公有資産歸集工作,確保按照時間節點要求完成任務;同時,要將優質資産依法依程序注入平台公司,做實平台公司資産。二是由嶽陽惠華公司負責,抓緊研究制訂平台公司與社會資本合作運營方案,增強平台公司盈利和償債能力,實現企業國有資産保值增值。

出  席:陶伟军、黎朝晖、张大宏、金  辉、赵群子、黄建明、范文科、李  勇、周  玮、周  杰、谢光辉、徐建平

列  席:黄剑堃、包汉忠、谢  洪、吴雪云、周  勇、聂新成、于辉荣、张  驰、黄  进、蒋建文、邓斌海、王立群、王忠富、陈  明、涂  娟、

黎志良、蒋志新、全金龙、白海炎、程  猛、昌  乐、黎  翳、张佳奇、傅前洲、王文勇、花  林、阮  梅、晏佳贵、王全军、何  芳、唐  龙、宋传兵、

朱先濤、白  洋、李铭涛、朱智华、胡祥彬、包金跃、邓  琼、胡兆智、石波涛、李劲松、沈振东、龚智明、张友慧

记  录:刘  钢

分  送:县委常委,副县长,县委办,县人大常委办,县政协办,列席會議各單位,有關單位。

掃一掃在手機打開當前頁

微信

手機APP